确定实施范围应考虑的因素
目标管理是一种整体的经营管理制度，因此，从理论上讲，如果能以整体方式引进，对企业来说是最好不过的了。但在实践中，引进之初就以全体员工为实施对象，是相当困难的。有道是“万事开头难”，尤其是大型企业，有的想一步到位，一开始就适用于全体员工，这样很可能适得其反，欲速则不达；有的虽然引进者热心推动，而公司中层却不热束，对此有不安或反对、还有的由于员工素质不高，无法正确理解目标管理，凡此种种，都可能会发生。因此，推动部门在引进目标管理之初，必须考虑企业自身的具体情况，慎重决定其实施范围，应考虑的因素主要包括以下几个方面：
如果公司规模较小、经营范围单一、管理水平高，且筹备引进时间充足，可以大胆将全体员工作为实施对象、在全公司全面推行。如条件不成熟，可先在某些干部阶层或部门加以实施，获得局部实施的经验后，再逐步推广到全公司及所有管理阶层。
慎重选择两种局部引进方式
在这种局部引进中，主要有两种引进方式，即横向引进与纵向引进。
1．横向引进
横向引进，指在不易将目标管理在企业全面推行时，从经营层、管理层、监督层、作业员层内挑一个阶层来先试行的一种引进方法。其可以掌握整个企业组织的横断面(其中的某一个阶层)，对意识革新及建立制度有直接的效果。
2．纵向引进
纵向引进，指当最高管理者对目标管理不热心，或企业经营范围较多、不宜全面铺开时，设定某部门来实施目标管理的一种引进方法。
这种引进方法，选定引进部门是关键因素。选定引进部门必须遵循以下几个原则：
横向引进与纵向引进各有利弊，企业在选择目标管理的引进方法时，一定要根据企业的具体情况，确定最适合自己的引进方法。