通过对陆良县马街民族五金制品厂管理状况的详细分析，咨询组集中地提出了加强该厂基础管理的咨询意见，供企业组织实施。但由于考虑到该厂的客观现实情况，要按咨询意见完成基本规章制度的制定，也存在着困难。从这一实际情况出发，为了让咨询产生积极的效果，咨询组在咨询建议的基础上，更进一步身体力行，把咨询服务延伸到亲自动手为该厂直接拟定一系列重要的、基础性的管理规章制度。其中包括：
1．专项管理制度七个：
（１）财务管理制度；
（２）劳动人事管理制度；
（３）生产、技术管理制度；
（４）设备管理制度；
（５）安全、保卫管理制度；
（６）物资管理制度；
（７）质量管理制度；
２.与上述管理制度配套，制定了企业岗位责任制计１３项：
（１）厂长岗位责任制；
（２）经营副厂长岗位责任制；
（３）生产、技术副厂长岗位责任制；
（４）财务科长岗位贵任制；
（５）出纳员岗位责任制；
（６）生计科长岗位责任制；
（７）车间主任岗位责任制
（8）仓库保管员岗位责任制；
（9）质量工作岗位责任制；
（１０）设备使用岗位责任制；
在以上各项规章制度中，值得一提的是质量管理制度和质量岗位责任制度。在这些规章中，咨询组运用全面质量管理的思想和方法，从抓工作质量人手，以建立全过程的质量控制为基础，构建与该企业相适应的质量保证体系（首先注重完善质量检验体系）。在这一体系中，从厂长到各副厂长，到各部门、车间负责人，直到班组长和第一线生产工人的质量责任制都做了明确的规定。这样，就把全面质量管理的思想与狠抓基础管理的宗旨很好地融为一体。
以上各项规章制度，累计四十余页，并附有一些显示管理层次，管理关系的附图，如管理层次图和产品检验系统图（见图１０－１）等。很清楚，这些都是企业中十分必要的管理规章制度。这些基础性管理尚未建立、健全的企业，可想会是一种什么状况。还应该看到，上述这些规章制度，并非咨询组的闭门造车。在咨询报告中已指出：“经与企业领导交换意见，并经厂职代会通过后，将作为全厂职工生产经营活动的共同准则”。因此，这些规章制度的实用性和适用性都是有充分保证的。
咨询组在为期仅仅一周的时间里，为企业提供了这样一套相对较为完整的规章制度，其工作量之大，工作之艰辛是可以想象的。当然，对这些制定出来的规章制度，或许还可以进一步完善，但重要的是，由于咨询组对企业的对症咨询，由于他们亲自动手为企业建立章程，就为该企业管理的规范化、标准化、科学化奠定了或许是最初的基石。对陆良县民族五金制品厂和类似的管理极弱的很多小企业而言，这无疑是具有重要意义的一步.
