弄权是一种表现权欲的形式，一般体现出专制的特征，它往往以领导者高高在上的优越感来判断事情的是非曲直，然后给下属交待任务，驱使其执行。
领导则是一种表现能力的形式，一般体现出民主的特征，它往往以民意作为自己判断事情的是非曲直的依据，并善于发挥下属的积极性，以达到领导者想要达到的工作目标。
领导与弄权也有相似之处，主要有：
A．领导和弄权都有一个选定目标的责任。只不过在选定目标以前，领导者会广泛收纳民意，而弄权者则完全以自己的意志为准。
B．领导和弄权都有一个充分发挥自己主观能动性的问题，只不过领导在此方面表现得比较主动，而弄权则表现得比较被动。
在不同的时期，不同的部门，面对不同的下属，领导和弄权具有不同的作用，作为领导者应当根据不同的情况相机采用领导和弄权的方法。
—般来说，在稳定时期，在层次比较高的部门，面对各方面的素质都较好的下属，就应当多采用领导的方法。而在比较动荡的时期，在层次比较低的部门，面对各方面的素质都较差的下属，就应当多采用弄权的方法。当然，这里面也有一个领导者本身驾驭能力高不高的问题。如果领导者本身的驾驭能力不强，那么既使在稳定的时期，在层次比较高的部门，面对家质较好的下属，恐怕要想维护自己的领导地位，最终必然采取弄权的方法。相反，如果领导者的驾驭能力很强，那么既使在动荡时期，在层次比较低的部门，面对各方面的素质较差的下屑，也会多采用领导的方法。
从这个角度来看，一个领导者在工作中是采用领导的方法还是采用弄权的方法，更主要的还在于领导者本身的领导能力如何。